大周连自己的领土，岭南都开发不了，完全无力占据更南的交趾等地。</P>

官员连岭南都不愿意去，让岭南发展成了大周贬官流放的集中地。</P>

更南方的化外之地，大周也就没有官员愿意去。</P>

官员和百姓都不愿意去，也就说不上实际控制。</P>

想要扩大领土，还是要一步一步的来。</P>

开疆拓土是一件长期的事情，不是跑马圈地占领住，就一切oK的事情。</P>

都代表着后期的巨大投入，现在的大周，已经占领完附近的膏腴之地，没有向外开拓的动力。</P>

没理由自家的好地都没种完，就非要去种别家的荒地。</P>

之后的话，盛长柏为相的主要重心，还是发展内政。</P>

其实也就是管理好朝廷的六部。</P>

吏部是朝廷最重要的一部，人是一切都根源，不管什么事，都是人来做。</P>

设置更为严格的监察制度，监察人员不说配置到县一级，起码也要配置到州一级，盛长柏设置想对标现代的纪律，考虑到地方上没几位官员，太不现实，才作罢。</P>

六部之中排名第二的算是户部。</P>

户部除了管理户籍那些事，主要要做的其实还是财政，财政就是开源节流。</P>

进一步解决大周的冗员，以前都是解决别家的冗员。</P>

现在要解决的是赵家的冗员，赵家这些对国家没有贡献，还吃着国家财政的人，也太多了一点。</P>

不用去想，也知道随着国家安定，老赵家的人口又会有一个爆炸式增长。</P>

没有异族帮老赵家解决人口过胜的问题，只能大周自己解决。</P>

减少外戚的荫封是一方面，另外的就是让老赵家的子孙，脱离国家财政的供养，自谋生路。</P>

放开对赵家子孙，从政从商的限制。</P>

这种事情，赵家人有不愿意的，也有愿意的。</P>

跟皇帝血亲越近，封赏越厚，越舍不得脱离国家财政。</P>

和皇帝血亲越远，封赏越少，有的都不够自家生活，又被限制住了生计，更希望能获得自由。</P>

定下之后，除了特殊情况之外，基本上也就皇帝的五服以内，能够享受财政供养。</P>

人数算是在可控范围之内。</P>

开源的话，盛长柏还是盯上了海贸，从别国掠夺资源，供养大周。</P>

众所周知，大周以东，有一个岛国，国小民弱，但银山银矿最多。</P>

盛长柏也就派船派兵出海，支持岛国内乱争斗。</P>

通过军事，贸易，军火，各种手段攫取岛国的金山银山。</P>

然后就是礼部，礼制方面，不好更改太多，这是文臣限制皇权的武器。</P>

能改革的还是礼部负责的科举，科教兴学，大兴教化自然不用说。</P>

盛长柏也在其中夹带自己的私货，继续增大科举里面，数理化的比重。</P>

为大周埋下一份科学的种子。</P>

第四个兵部，从大周没有边患开始，大周的军队，就可以从走量，转为走质。</P>

走精兵路线，提升军队战斗力，减少军队的开支。</P>

大力发展耗费最小的民兵制度，使用民兵乡勇维护地方治安。</P>

第五个是刑部。</P>

大周的司法，其实还是执行的还不错。</P>

各种律法条例，各种刑侦手段，其实相比前朝都有不小的进步。</P>

但盛长柏还是支持修订了新的律法，查漏补缺，去芜存菁，帮着大周修订更完善的律法。</P>

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