第二个十年发展规划的议题在大朝会上经历初次讨论过后，李明远开口解释官员们担忧的几个问题。

“原因无法有两点，其一，国家工业化加速，进入城市工作的工人群体数量快速增多，而随着大量农民和受教育青年进入城市、转变为城市人口的过程中，工人劳动时间增多、生活节奏加快，抚养幼儿的成本也会比农村家庭升高，种种因素制约下，将导致城市工人家庭生育意愿下降，城市新生儿人口数量降低。

这个现象不仅在法国、德国等欧洲国家存在，在本土地区，根据过去三年的新生人口调查数据显示，长安、松江等城市家庭中，每户适龄夫妇平均生育49名婴儿，比农村地区，每户适龄夫妇平均生育51名婴儿要低零点二个百分点。

随着国家工业化进程加快，国民生育意愿有可能会更一步降低，所以，本土人口数量很难一直保持现在这样的高增长模式。

第二点，即使人口一直保持高速增长，导致本土地区人口超过最适宜范围，这时候中央政府也可以采取妥善的应对措施，将一部分多余的人口转移至海外殖民地，进而以温和的方式解决人口过剩的问题。”

“本土地广人稀，外有大英帝国牵制，反对本土向巴西、智利方面扩张领土，美洲内部有美利坚国、巴西共和国敌视，时刻想要找寻机会，肢解帝国。

在此内外不利的局势下，讨论未来的人口增长过快问题，为之过早。”

站在国家最高一级官员的角度，刘朴的看法与李明远更为一致。

“未来本土人口过剩，可以向北部扩张领土，也可以向海外殖民地分散人口，如果刚果殖民地无法容纳更多人口，凭借人口优势，帝国军队同样可以用手里的枪炮，在东南亚和非洲方向，为本土华人获取足够的生存空间！”………

政府官员和军队将领纷纷表态，虽然立足点不同，但是观点却非常一致。

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