如果蜀汉统治阶级不考虑怎么发展经济来稳定政权，蜀汉很快就会被曹魏或东吴吞并，成为短命政权。

因此，除了北伐和稳定国内，发展经济成了蜀汉政权的头等大事。

在东汉三国农经济的社会里，要想发展经济，除了稳固农业，大力发展手工业和商业是最有效的办法。

因此，蜀汉政权的办法是以农业为根本，手工业和商业为辅，大力发展农业为基础，蜀锦占据主要地位的手工业为辅的社会经济。

我们要认识到一点，就是蜀汉发达的农业为蜀锦的发展提供了坚实的基础，如果连饭都吃不饱，哪里还有心思去织锦啊！

而大量植桑、养蚕都要占据大量耕地，消耗大量粮食。所以，蜀汉发达的农业是蜀锦大规模生产的必要前提。

诸葛亮给蜀汉制定了“闭关息民，发展经济”的经济发展方向。他反对“妨害农事”。认为让人民““安其居，乐其业”，才能使农业生产发展起来。

发展农业修养生息充蓄人口是其中最重要的一环。蜀汉政权凭借自己较为安定的区域政治环境和汉家王朝的正统继承饶旗号在招徕外来移民的方面下足了功夫。

蜀汉建都成都后，诸葛亮命李严移民二万充实汉郑经过李严这样大规模的移民耕种后，终于使一度荒凉的汉中地区得到重新开发，成为财富民安的富庶之地。

巴蜀素来富庶有府之国美誉也是一个吸引移民的有利条件。加之蜀汉政权安置流民欢迎移民，三国之时竟出现了大量移民流入的现象，这对于蜀汉发展生产增强实力极为有利。

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