陈平安抱拳躬身施礼。

李世民抬手道：“免礼，赐座。”

瞧瞧这待遇，可不是一般的臣子能有的。

等到陈平安坐下，这大殿之中，又是只有李世民和陈平安两人。

“你今日入宫所为何事？”李世民开门见山地问道。

陈平安拿出了奏章，回道：“陛下，臣此番前来，是想要上奏的。”

李世民双眼盯着奏章，直接道：“递上来，朕看一看。”

陈平安起身，递上奏章。

李世民接过，然后瞧着站在自己身前的陈平安，打趣道：“快三個月了，这还是朕第一次见到你写奏章。”

陈平安可是知道自己在奏章里面写的内容，有一点儿不好意思地说道：“还请陛下谅解，臣，臣不善文赋，更不知如何写奏章，所以……。”

李世民一听，直接打开了奏章，只见上面写着十六个字。

看起来，是中规中矩的楷体。

民富国强、以工代赈、小农经济、土地兼并。

看着这十六个字。

民富国强、土地兼并八个字，李世民还是能理解，也能想到一些相关内容。

而以工代赈、小农经济八个字，确实非常陌生了。

李世民示意陈平安回去坐下，问道：“何意？”

这时候，也不在乎什么奏章的格式了。

陈平安解释道：“陛下，民富国强其实是一个理念，把这四个字倒过来看，就是国强民富。可是，两者之意不可同于，前者是民富才可国强，后者是国强则能让民富。”

“然而，千百年之后，世人总结出来一个道理，那就是民富国强方为治国之道。”

“圣人有言，民可使由之，不可使知之，其实真正的意思是民可使、由之，不可使、知之。自古以来，天下都是分分合合，有人说什么前车之鉴、后车之师。”

“商朝之纣王为了开疆扩土，便让自己的亲军出征，结果被诸侯反攻京师，最后商朝灭亡，周朝鉴于此，便分封诸侯，让他们拱卫边疆，却因此而壮大了诸侯，大周天子成了木头人；大秦一统六国，鉴于周朝的分封制教训，从而建立郡县制，以留官治理天下，可留官并非都是忠心耿耿，再加上，大秦始皇帝亡，新帝昏庸、奸臣当道，以至于流民四起、纷纷谋反，留官直接投了敌军；汉朝以分封制和郡县制并行，却有着七王之乱，东汉不用诸侯、不用留官，只相信外戚和宦官，却被宦官把持朝堂，导致汉朝灭亡。”

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