与此同时

“天子特使”孙乾在“校尉”梁彧、晏强二人以及五百水步混编的护送下前往幽州治所蓟。

一个月后一万“青州军”一万“虎贲军”回到临淄，同行的还有刘关张三兄弟和他们的千余兵马，以及陶谦一家老小。

戏志才于回到临淄当夜，便去陈宪府上提交了“精兵简政”之策。

不过他的策论句句切中要害，和田丰这段时间巡防青州得出的结论也大差不差。

其根本原因是陈宪在复立天子前后授予官职、军职有些太多了且太杂，导致很多时候政策施行太缓慢，军中山头主义领立、派系分明。

陈宪这么干也是事态所逼，没有天子前为了笼络人心他学唐高祖李渊刚起兵前期笼络人心之法，以官职换人心，所以授予官职比较多，加上汉四百年来官职本身就复杂，导致整个官职体系太过臃肿。

在与田丰、戏忠商议了两日后，又年底和回临淄的钱汉商议后，决议在延汉二年正式改革现有官职、军职，同时对麾下诸将进行赏罚。

延汉二年，一月

青州，临淄，大朝

“延汉”皇帝废尚书台复立“丞相”。

拜“大司马、大将军、录尚书事开府仪同三司，假节钺，都督中外诸军政，青州牧”陈宪为：

“丞相”，掌朝政，假节钺，行周公事。

为何首先从陈宪身上改制？因为就是因为“名不正言不顺”所以陈宪身上没有丞相一职所以才加了一堆官职行丞相的权利。

所以朝廷改制，首先要让陈宪这个朝政实际掌控者拥有绝对的权力。

陈宪为相后首先改编现在最为复杂军职，因为现在军队是首要的，毕竟枪杆子里出政权。

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