很快，西安府开始混乱，京城有烧杀劫掠发生，西安城的治安问题成了一个大问题。

秦良玉一开始是让原本在西安府的本地士卒加强巡逻，同时对于违法乱纪之人，处以重刑。

但没用，越来越乱，因为西安四卫真正效忠的对象，是那些世家大族，到了如今这个时候，四卫的主要将领，都是世家大族的人。

毕竟能吃皇粮的地方，总得让他们的子弟去。

无可奈何之下，秦良玉只能分兵维持秩序。

除此之外，城内竟然也乱了起来。

很多粥棚都有人闹事，说每天那点粥，根本就吃不饱，明明有那么多的粮食，为什么舍不得给他们吃？

为什么城内的粥棚，每人每天有一斤厚粥？

周祖尧明白，这是他这段时间，和本地世家大族一起努力的结果。

他们让人在流民之中煽风点火。

城外饥民百万，甚至有更多的人朝着西安府而来，每天三千石，分给每一个人，不足半斤。

只能吊命，真吃不饱。

而百姓的愚昧，向来如此，不患寡而患不均。

城内城外差别如此之大，他们当然无法接受。

他们也从来不惮以最大的恶意揣测人心，比如城外的粥没有城内的多，是不是有人将原本属于他们的粮食吃了？

秦良玉不是没想办法解释，说城内城外其实是一样的，但根本没人听，人人都想看到自己想看到的，他们理所当然的认为这其中必有猫腻。

越解释，越无力。

他们全然没想到，没有秦良玉，他们连吃的都没有。

周祖尧听过一个故事，一个肉摊，摊主是个好人，时常将不要的剩骨送给一个乞丐，后来摊主生了儿子，告诉乞丐以后你别来了，我要用骨头给我儿子熬汤。

乞丐大怒道，你竟然敢拿我的骨头去养别人？

很快，在他和世家大族的操作之下，城外饥民义愤填膺，纷纷要求要入城。

城防的压力顿时骤增，秦良玉不得不派人驻守城头，以防不测。

而这个时候，新任的布政使大人周延儒，让他带着西安四卫，去帮助守粮库。

他知道，周延儒和他其实是一类人，都是京城那些大人们的走狗。

这很好，一个秦良玉，是阻止不了他们的。

西安四卫足额应当是两万四千人，但实际上，缺额非常严重，实际人数，是六千人。

他带着其中一千人，去守粮库。

一切都是这么的理所当然，他当然有了下手的机会。

周延儒告诉他，丙字库年久失修，需要修缮。

他明白，这是周延儒告诉他，在丙字库动手，周延儒已经做好了万全的准备。

周祖尧动手了，一把火之后，粮仓燃起了熊熊大火，看着漫天的火光，周祖尧满是笑容，自己没了良心，但得到了前程。

他脸上浮现出笑容，被火光映照着，有些骇人。

“周大人。”身后传来声音。

周祖尧转过身，拱了拱手，说道：“布政使大人，幸不辱命。”

周延儒沉声道：“辱你娘的命！大胆周祖尧，竟敢烧毁粮仓！”

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