申道：“申某不才，冒昧前来给天庭之主进谏一法，可壮大天庭，稳固天庭之位。”

帝俊调整了姿态，高傲地道：“宇宙之内，凡悟道者皆归我天庭管束，何不雄壮？天宫设立天兵天将，巡游环宇，威摄八方，怎不稳固？”

申见帝俊在他面前充大，并无诚心待见，只得呵呵一笑：“天庭之主乃悟道之身，而悟道者皆以玄祖马首是瞻，神道权柄不在天庭之主手上，谈何管束宇宙之内的悟道者？张扬的人道一旦开创，肉眼横扫宇宙八荒，所有悟道者皆魂飞魄散，不得安生。即便天宫有天兵天将，就这寥寥之数，如何与之抗衡？”

帝俊被戳中短处，脸上难掩一丝不快，想申敢拜访天庭，怕真是有妙策助他，于是直言问道：“不知天国之主有何高见？”

“天庭坐在悟道者宝座上，却没有拿到悟道者权柄，其一劣也。”申见帝俊眼神闪烁，心中不悦，知道击中其短处，便又道，“管束不了悟道者，彰显不出天庭之威仪，沦为可有可无之窘境，其二劣也。天兵不过千，天将只有三员，铁腕难成，其三劣也。”

“依你看，如何破局？”帝俊见对方指出天庭三大劣势，果然是有备而来，当即诚心讨教道。

申见帝俊终于肯听劝，便教他道：

“拉拢玄祖，使悟道者权柄不旁落。二是趁着人道没有开创，是最为薄弱之时，将地球划为掌管之地，立天规，铁腕管治，既能彰显天威，又能威摄万族，增长天庭之名望。三是制定一条兵力补给之道，使得天兵源源不断，有特质、有大神通者能来归顺，堪当天将。”

帝俊拿眼上下扫视着申，然后飞出一道云台，给申赐座，告诉道：“不瞒天国之主，拉拢玄祖，本座何曾不想，一直在伺侯着时机。至于招募天兵天将，江疑等人都在安排着。唯有掌管地球，最为难办。那张扬乃元气身，悟道者的克星，又有元气剑，天兵天将都打他不过，如何威摄万族，彰显天威？”

申笑了起来，不说话了。

帝俊一看，赶紧问道：“天国之主缘何笑而不语？”

申正色道：“天庭之主如此顾忌重重，申谋即便有良计献上，恐怕天庭之主也不敢实施。”

帝俊脸色难看一下，当即虔诚地道：“只要计策得当，能助长我天庭，本座定全力照办，决不畏缩。”

申便教他道：“应龙创造万族，敦敦告诫，不可犯禁。眼下地球植被进化神速，结出各种奇花异果，极大地引诱了腹有饥饿的万族。万族之中，总有一两个受不了禁果之诱惑，食之犯禁，异变了身体。族王惩罚、驱逐，难免引来怀恨与埋怨，也伤了同族之情。

若天庭以此为契机，冠冕堂皇地宣布禁令，不可食实物，不可行使繁衍之道，违者将遭受天庭惩罚。主动替万族各王代劳，将怨恨、不满从万族各王身上转走，包揽到天庭身上，万族必将欢喜接受天庭这番监督与管治。”

帝俊一听，顿时两眼放光，一下子恍然大悟了起来。

申又补充道：“时间一久，后继天庭再颁发别的禁令，已经习惯接受天庭监管的万族，必然也会默认下来。如此长久以往，地球便在静默中沦为天庭执掌之地。后继即便张扬创造出人族，恐怕也不得不接受天庭的管治与约束。”

他这番话，既拨开了迷雾，又让帝俊激动了起来。

帝俊赶紧自云台上下来，恭恭敬敬地对申行礼拜谢：“天国之主这妙计，等同天庭再造之功，帝俊佩服之至，感激之极！”

他马上召来陆吾、武罗、江疑三人，领他法旨，下界地球去宣说禁令。

此时地球上，北海边上的大火山，龙门关闭，龙族的化道大会结束了数日。

陆吾等人飞越大气层，悬停在泥丸一团的陆地上空，四海波涛汹涌，宣布道：

“万灵之主背负天命，创造万族，口衔天宪，颁发禁令。为维护万族秩序，不让各族内讧，起无端纷争，即日起，凡不听劝阻，触犯应龙所颁发禁令者，将由天庭代为惩罚。愿此世间平安，万族和睦，钦此！”

万族听到这番宣旨，纷纷叫骂了起来：“你天庭管得宽了吧？我地球是万族地盘，轮得着你天庭来多管闲事？”

“管好你自己的天庭吧，少来装什么好人！”

“我万族之事，与你天庭何关？快点滚！”

陆吾、武罗、江疑在叫骂声中，悻悻飞走。

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