制置使下分设漕运司、典判司、政务司、典农司、典商司、典工司。

漕运司，负责该郡一切运输事宜，并且还囊括道路修筑以及粮秣运输。

典判司，负责该郡的案件清查审查。

政务司，负责推行中央以及制置使所推出的政策，以及向朝廷反馈现行政策所推行情况。

典农司，负责农业方面的事宜，包括研究新苗、勘探田亩等等。

典商司，则是负责商业方面的事宜。当今战国，商业是很发达的，向来都是中央一项重要收入。

典工司，负责的东西就很多了，包括城池扩建、关隘修筑。当然，还有一个额外的功能，就是核查人口。

每司设有长官一名，由制置使推荐、中央君王同意任命。称为点令使。

除了正点令使，下设五名点令侍郎，对于这五名点令侍郎，却是有严格要求，由正点令使举荐、制置使补充、巡抚司审核、朝廷有司决议交给熊槐审阅后才能通过。

每个司可按照该司任务任用吏，吏必须从当地百姓中选拔。

除了上述几司之外，另设拱卫营，可募兵，定额一千五百，由朝廷供养。

县一级的衙门，就比郡一级的简单许多。最高长官为县丞，同制置使一样拥有行政权、司法权。

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