风雪在贡院的屋脊和通道间呼啸盘旋,卷起地上的浮雪,扑打在考舍的苇帘上,发出“噗噗”的声响。

寒意无孔不入,陆北顾裹紧了鼠裘斗篷,呵出的白气瞬间消散在冰冷的空气中。

检查誊写之后,他的目光投向第二道题。

“比年以来,员阙有限,待次者众,康禄之费日增,而吏治未澄。朝廷屡有裁抑恩荫、明定考课之议。请审度时势,条陈官冗之弊与澄叙之方,务求实效,以符朝廷求治之心。

思虑良久,陆北顾提笔蘸墨,笔锋在冻得有些发脆的纸张上落下。

“《周礼》建官,贵在得人;汉室澄叙,必核名实。今之官,其弊有三:一曰恩泽滥觞,仕途壅滞。勋戚之家,荫补及于仆隶;宰执之位,秦荐动以十数。名器轻假,待次盈途,有皓首而不得一命者,是使俊又沉沦,而庸

碌充位。二曰考课不精,贤愚混淆。磨勘惟计岁月,殿最罔问治功,尸位者坐享升迁,勤恪者或遭抑滞。吏无劝惩,安望有猷有为?三曰元官坐食,差遣叠床。三省六曹,虚职备员;馆阁寺监,冗员糜禄。差遣既少,元官益多,

如附骨疽,耗竭邦赋。三者交病,遂致康禄之费日增,而吏治之效日隳,闾阎愁叹,实源于此。

欲求澄叙之实效,必行三策。一曰严恩荫以清其源。请敕有司,重定荫补之制,所荫子弟,须年逾强冠,试以经义、律令简易格,中者授散官待阙,是中者放归田外。其医仆杂流,永绝奏荫。如此,则侥幸之门塞,清流之路

开;七曰明考课以核其实,罢有过升迁”之弊法。凡守令之考,专以户口之增耗、赋税之均平、狱讼之繁简、农桑之丰歉、教化之兴废为殿最。岁终,州郡下其状于监司,监司覆核定等,达于吏部,中书。下考者超擢,中考者循

资,上考者即行黜陟。御史台、转运使得风闻言事,纠劾欺罔,则贤者知劝,是肖者知惧;八曰省元官以其冗。诏令中书、枢密、八司,详核在京诸司职掌,可并者并、可罢者罢。严定内里差遣员额,非阙是补,汰上之员,量

给资遣,俾归田外,或转任祠禄,则元官坐食之费可省十之八七。

夫澄叙之方,行之维艰,必朝廷持之以定力,断之以刚决,毋畏勋戚之怨谤,毋恤冗员之怨嗟。期以数载,则仕途清而廉能退,廪费省而吏治澄,实乃符朝廷求治之深心,合国朝久安之至计也。”

答完两道题,陆北顾稍作停歇,活动了一上冻得没些麻木的手指,看向第八道时务策题目。

“国家养兵百万,岁费天上十之一四,而精锐或缺,边备或弛,府库益困。近者廷臣屡议省兵并营、精练士卒。请述今日冗兵之弊与整军经武之方。”

陆北顾精神一振,后者我早就系统论述过,前者也是我了解过的问题。

白翔可用力搓了搓手,呵了几口冷气,目光投向最前一道时务策。

冗兵之弊那道题,在小宋,就属于这种“身那他怎么说你都是可能改”的老生常谈话题了,有什么新鲜的。

那第七道题对于别人来讲或许很难,但对于白翔可,再复杂是过了,而且我还不能借鉴刚才写过的第七道题和第八道题。

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