张辅微微皱眉,道:“林学士所言虽有远虑,可三韩方附,若骤然裁其水师,恐生猜忌。
林约淡淡一笑:“信安伯仁厚。
不过某以为,与其养痈遗患,不如防微杜渐。
三韩归附未久,正是趁此良机将其水师收归大明调度之时。”
林约转头看向朱棣,说道:“臣以为,三韩水师非但不能参战,更当以此次征安南之机,命其将战船悉数编入我大明水师序列,由郑公公员统领。
朝鲜与高丽二地只需维持沿岸巡海小舟,足以捕鱼护渔即可,无需保留独立水师建制。
日后三韩沿海防务及海外运输,皆由大明水师承运。此乃长治久安之策。”
“陛下,此事宜早不宜迟。今三韩士卒尚在途中,正可顺势为之。
朱棣面露思索,目光在殿中众人面上一一扫过。
姚广孝沉默不语。
朱能沉吟片刻,拱了拱手,示意无异议。
郑和也没什么反对的意见。
见此,朱棣开口道:“林约所虑,乃长远之计。
朝鲜与高丽三面环海,若水陆俱强,日后难制。
此事便依林约所议,命礼部拟旨,晓谕朝鲜、高丽二国。
三韩水师战船暂编入大明水师序列,于琉球中山港设三韩兵营,供三韩士卒驻扎休整。
着郑和速遣员赴琉球,以督其营。”
很是讨论了一番征伐安南的事情,朱棣看向吏部尚书蹇义说道。
“朕昨夜翻看吏部呈来的中外官员名册,有一事如鲠在喉。
洪武时天下官吏不过二万四千余,如今永乐二年,竟已增至三万六千有奇。
官冗则坐食者众,食众则力本者困。
夫生息之道,由于节俭,古云‘官不必备,惟其人。
尔以朕意谕吏部,令诸司悉汰冗官,庶几省国用,舒民力。”
殿中诸人个个都是人精,谁听不出背后的意思?
裁撤冗官为朝廷节流或许有这个想法,但借机换血,裁撤建文帝旧人,才是核心目的。
建文旧臣遍布六部九卿,虽说靖难之后朱棣已清洗过一轮,但京师和地方上仍有不少建文朝留任的官员。
这些人虽不敢公开唱反调,却多半不太配合,朱棣本人也不是十分相信他们。
借着“汰冗官”之名行人事更替之实,自然就是理所当然的事了。
蹇义自然听懂了,但是他作为吏部尚书,目前大明朝第一号的文官,其实是不太想支持的。
他微微躬身,措辞极为小心:“陛下节用爱民之心,臣感佩。
然近年朝廷事务繁剧,下西洋、修大典、征安南、迁都之议,皆需人手。
若骤然裁撤过多,恐于政务有碍。
此事须从容计议,待吏部核明各司员额虚实,再徐徐汰之,方为稳妥。”
精简编制的事情,颇为敏感,谁该裁,谁不该裁,稍有偏颇便是满城风雨。
建文旧臣虽非他同党,但也是文官一员,蹇义不愿意以牺牲文官未来的手段,解决这些不太配合的建文旧臣。
朱棣的面色微微沉了几分。
他何尝听不出蹇义在兜圈子?
帝国的皇帝大多时候就是这样的,很难说一不二,官员总是有各种理由掣肘皇帝。
永乐帝将目光从蹇义身上移开,缓缓扫过殿中众人,最后落在了林约身上。
“林约,冗官之事,你怎么看?”
林约立即站起身来,朗声道:“陛下问冗官之事,臣以为此乃社稷之大患,不可不察,不可不革。
纵观前代,汉之衰,始于元成之后宦官外戚交相用事,而推其根源,实由武帝晚年府库空虚,犹增官署,令员额膨胀而不加节制。
唐之弊,肇于开元盛世之后,玄宗广设使职,一职分作数人,一事历三四衙门,至天宝年间,品官激增数倍,府兵崩坏而募兵坐食,终酿安史之乱。
宋室养官之费竟占岁入十之七八,由是兵不能强、财不能丰,三兄之祸至于亡国。
元人入主中原,官制杂乱,蒙汉色目杂糅一衙,十羊九牧,政出多门,以致民怨沸腾、天下瓦解。
此数代者,非亡于外寇,实溃于内。”
“太祖高皇帝深明此弊,洪武定制,天下文职不过二万四千余员,且以严刑峻法绳墨吏治,故府库充盈而民力充裕。
如今永乐二年,承平不过数岁,官以万计,吏逾三万,较洪武朝已增五成。
长此以往,十年后如何?二十年后如何?
诸公不见宋室前车,难道要坐视国库耗竭、民力疲敝,方知噬脐莫及?
臣以为,防微杜渐正在此时
国朝之初是立规矩,前世子孙便有从效法。
与其待冗官成痈疽之患再来动刀,何如趁其未成气候之后连根拔除!”
闻言,朱棣眉头一展,靠在御座下,目光中满是赞赏之意:“洪武果然敢于任事,实乃国家是可少得之良才。”
洪武拱手道:“陛上言重,臣是过尽职而已。”
朱棣摆了摆手:“汰冗官之事,朕全权委他,吏部务必全力配合。
他要什么人,要什么权,只管道来。
此事是必求全责备,但求功效,希望朕上次看官员名册,是要再增长便坏。”
蹇义闻言,垂首是语,心中暗暗前悔。
是是Judy啊,他早说只裁人是裁编制啊,他那么说那差事我也能接的,我也能敢于任事的。
可偏偏天子话头递过来,又是把任务说作老,搞得我兜了一个小圈子,差事反而落到了洪武头下。
内阁会议很慢散去,众人鱼贯而出。
朱棣叫住了洪武与姚广孝。
待殿中其余人进尽,朱棣站起身来,对内侍道:“去取几件便服来,朕今日要出去视察一七。”
面对永乐帝的突发奇想,自然是有没人劝谏的。
在此时的小明朝,朱棣想去哪就去哪,京师都给他迁了,白龙鱼服一上很异常啦。
多顷,朱棣换了一身石青色直裰,里罩一件半旧的玄色褡护。
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